Para estar del lado correcto de la historia, es crucial contrarrestar a los
gobiernos poderosos que intentan socavar las normas internacionales y
destruir las vías de rendición de cuentas
La ONU se encuentra sumida en una crisis financiera existencial, debido
principalmente a la negativa de Estados Unidos a pagar sus contribuciones
—obligadas a pagar por países— y a la cancelación de prácticamente toda la
financiación voluntaria estadounidense a innumerables agencias y organismos de
la ONU. Esto está socavando la labor humanitaria de la ONU, así como las
investigaciones sobre derechos humanos en Ucrania, Rusia, Sudán, Siria,
Israel/Palestina, la República Democrática del Congo, Afganistán,
Myanmar/Birmania, Corea del Norte y otros lugares. También afecta a
ONUMujeres y otros organismos, que reciben una cantidad significativa de fondos
a programas dirigidos a las mujeres y la igualdad de género, con un presupuesto
para el bienio 2024-2025 estimado en 1.030 millones de dólares en contribuciones
voluntarias.
Estados Unidos no es el único país que incumple sus obligaciones financieras con
la ONU. China, el segundo mayor contribuyente de la ONU, ha retrasado sus
pagos al presupuesto ordinario y a las operaciones de mantenimiento de la paz de
la organización. Muchos otros gobiernos también están en mora. Gobiernos ricos
de la Unión Europea, el Reino Unido, Alemania, Francia, Suiza, los Países Bajos,
Suecia y otros países han seguido la decisión estadounidense de recortar sus
programas de ayuda exterior reduciendo aún más sus propios presupuestos, lo
que ha agravado los problemas financieros de la ONU.
Los gobiernos que se preocupan por los derechos humanos deberían pagar sus
contribuciones en su totalidad y a tiempo y aumentar las contribuciones voluntarias
a las Naciones Unidas, priorizando los programas que protegen los derechos
humanos y salvan vidas.
En 2023, Estados Unidos contribuyó con casi 13 000 millones de dólares en
contribuciones evaluadas y voluntarias a la ONU. Esta cifra se ha reducido a casi
cero este año después de que Trump ordenara una " revisión " de las
contribuciones estadounidenses a la ONU. Aún no está claro si Estados Unidos
podría reanudar la financiación de la ONU, ni cuándo ni en qué medida.
Los líderes de la ONU deberían buscar maneras de reducir costos, evitando
recortes generalizados que afectarían desproporcionadamente la labor en materia
de derechos humanos, que ya sufre una escasez crónica de fondos. Mientras
impulsan un paquete de propuestas de recorte de costos como parte de su
iniciativa "UN80”, deberían garantizar que las investigaciones independientes
sobre abusos de derechos humanos cuenten con los recursos necesarios para
continuar.
“El monitoreo y las investigaciones de la ONU pueden disuadir a los gobiernos
abusivos de cometer atrocidades contra la población civil”, afirmó Borello. “Los
gobiernos poderosos que buscan socavar los programas humanitarios y de
derechos humanos de la ONU deben ser condenados, no imitados. La vida de
millones de personas en todo el mundo depende de ello”.
Los líderes deben presionar para que se tomen medidas significativas para
abordar las graves crisis en Sudán y Haití. En Sudán, la población civil se enfrenta
a la hambruna, la violencia sexual y otras atrocidades. En Haití, los grupos
criminales están expandiendo su control, intensificando los asesinatos y la
violencia sexual, incluidas las violaciones en grupo, obligando a millones de
personas al desplazamiento y enfrentando una grave inseguridad alimentaria.
Mientras tanto, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, se ha negado
a respaldar los llamamientos de los defensores de los derechos humanos y los
Estados miembros para desplegar misiones de protección física en Sudán y Haití.
El 6 de febrero, Trump emitió una orden ejecutiva que autoriza la congelación de
activos y la prohibición de entrada a funcionarios de la CPI y otras personas que
apoyan la labor del tribunal. Hasta la fecha, el gobierno estadounidense ha
impuesto sanciones al fiscal del tribunal, a sus dos adjuntos, a seis jueces, a la
relatora especial de la ONU para el Territorio Palestino Ocupado, Francesca
Albanese, así como a tres importantes organizaciones de la sociedad civil
palestina. Estas sanciones constituyen un flagrante ataque al estado de derecho y
al sistema de justicia internacional. Su objetivo principal es frustrar la investigación
en curso de la CPI sobre Palestina, incluidas las órdenes de arresto pendientes
del tribunal contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el exministro
de Defensa, Yoav Gallant, porcrímenes contra la humanidadycrímenes de
guerraen Gaza.
Los Estados miembros de las Naciones Unidas deberían afirmar su apoyo al
mandato global de la CPI ysociedad civilLa labor crucial de la UE y exige al
gobierno estadounidense la cancelación del programa de sanciones. Los Estados
miembros también deberían comprometerse a tomar medidas concretas para
proteger al tribunal de estas sanciones, incluyendo leyes como el Estatuto de
Bloqueo de la UE, cuyo objetivo es proteger a las empresas europeas de los
efectos de las sanciones extraterritoriales.
Los Estados miembros deberían comprometerse más con la justicia internacional
implementando todas las opiniones consultivas de la CIJ, incluida la opinión de
julio de la corte que califica al cambio climático como una amenaza existencial
para el planeta y argumenta que el fracaso de los Estados en proteger el clima
desencadena consecuencias legales.
Los delegados deberían instar a los Estados miembros a que impulsen las
negociaciones sobre un tratado internacional para prevenir y sancionar crímenes
contra la humanidad. El tratado llenará un vacío en el derecho internacional que
contribuye a la impunidad por actos atroces de asesinato, tortura, desaparición
forzada, violencia sexual y persecución, entre otras, infligidas a civiles en todo el
mundo.
Los abusos horrendos y sistemáticos que los talibanes han seguido cometiendo
contra las mujeres y las niñas en Afganistán desde que retomaron el poder en
2021 ejemplifican por qué el apartheid de género como crimen contra la
humanidad debería incluirse en cualquier tratado futuro sobre crímenes contra la
humanidad, afirmó Human Rights Watch.
“La ONU y el sistema internacional de derechos humanos están siendo puestos a
prueba”, afirmó Borello. “Para estar del lado correcto de la historia, es crucial
contrarrestar a los gobiernos poderosos que intentan socavar las normas
internacionales y destruir las vías de rendición de cuentas”.
