Para estar del lado correcto de la historia, es crucial contrarrestar a los gobiernos poderosos que intentan socavar las normas internacionales y destruir las vías de rendición de cuentas
La ONU se encuentra sumida en una crisis financiera existencial, debido principalmente a la negativa de Estados Unidos a pagar sus contribuciones —obligadas a ello por países— y a la cancelación de prácticamente toda la financiación voluntaria estadounidense a innumerables agencias y organismos de la ONU. Esto está socavando la labor humanitaria de la ONU, así como las investigaciones sobre derechos humanos en Ucrania, Rusia, Sudán, Siria, Israel/Palestina, la República Democrática del Congo, Afganistán, Myanmar/Birmania, Corea del Norte y otros lugares. También afecta a ONU Mujeres y otros organismos, que reciben una cantidad significativa de fondos a programas dirigidos a las mujeres y la igualdad de género, con un presupuesto para el bienio 2024-2025, estimado en 1.030 millones de dólares en contribuciones voluntarias.
Estados Unidos no es el único país que incumple sus obligaciones financieras con
la ONU. China, el segundo mayor contribuyente de la ONU, ha retrasado sus pagos al presupuesto ordinario y a las operaciones de mantenimiento de la paz de la organización. Muchos otros gobiernos también están en mora. Gobiernos ricos de la Unión Europea, el Reino Unido, Alemania, Francia, Suiza, los Países Bajos, Suecia y otros países han seguido la decisión estadounidense de recortar sus programas de ayuda exterior reduciendo aún más sus propios presupuestos, lo que ha agravado los problemas financieros de la ONU.
Los gobiernos que se preocupan por los derechos humanos deberían pagar sus contribuciones en su totalidad y a tiempo y aumentar las aportaciones voluntarias a las Naciones Unidas, priorizando los programas que protegen los derechos humanos y salvan vidas.
En 2023, Estados Unidos contribuyó con casi 13 000 millones de dólares en contribuciones evaluadas y voluntarias a la ONU. Esta cifra se ha reducido a casi cero este año después de que Trump ordenara una revisión de las contribuciones estadounidenses a la ONU. Aún no está claro si Estados Unidos podría reanudar la financiación de la ONU, ni cuándo ni en qué medida.
Los líderes de la ONU deberían buscar maneras de reducir costos, evitando recortes generalizados que afectarían desproporcionadamente la labor en materia de derechos humanos, que ya sufre una escasez crónica de fondos. Mientras impulsan un paquete de propuestas de recorte de costos como parte de su iniciativa “UN80”, deberían garantizar que las investigaciones independientes sobre abusos de derechos humanos cuenten con los recursos necesarios para continuar.
“El monitoreo y las investigaciones de la ONU pueden disuadir a los gobiernos
abusivos de cometer atrocidades contra la población civil”, afirmó Borello. “Los gobiernos poderosos que buscan socavar los programas humanitarios y de derechos humanos de la ONU deben ser condenados, no imitados. La vida de millones de personas en todo el mundo depende de ello”.
Los líderes deben presionar para que se tomen medidas significativas para abordar las graves crisis en Sudán y Haití. En Sudán, la población civil se enfrenta a la hambruna, la violencia sexual y otras atrocidades. En Haití, los grupos criminales están expandiendo su control, intensificando los asesinatos y la violencia sexual, incluidas las violaciones en grupo, obligando a millones de personas al desplazamiento y enfrentando una grave inseguridad alimentaria.
Mientras tanto, el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, se ha negado a respaldar los llamamientos de los defensores de los derechos humanos y los
Estados miembros para desplegar misiones de protección física en Sudán y Haití.
El 6 de febrero, Trump emitió una orden ejecutiva que autoriza la congelación de
activos y la prohibición de entrada a funcionarios de la CPI y otras personas que apoyan la labor del tribunal. Hasta la fecha, el gobierno estadounidense ha impuesto sanciones al fiscal del tribunal, a sus dos adjuntos, a seis jueces, a la relatora especial de la ONU para el Territorio Palestino Ocupado, Francesca Albanese, así como a tres destacadas organizaciones de la sociedad civil palestina. Estas sanciones constituyen un flagrante ataque al estado de derecho y al sistema de justicia internacional. Su objetivo principal es frustrar la investigación en curso de la CPI sobre Palestina, incluidas las órdenes de arresto pendientes del tribunal contra el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y el exministro de Defensa, Yoav Gallant, por crímenes contra la humanidad y crímenes de
Guerra en Gaza.
Los Estados miembros de las Naciones Unidas deberían afirmar su apoyo al mandato global de la CPI y la sociedad civil. La labor crucial de la UE exige al gobierno estadounidense la cancelación del programa de sanciones. Los Estados miembros también deberían comprometerse a hacer acciones claras para proteger al tribunal de estas sanciones. Esto incluye leyes como el Estatuto de Bloqueo de la UE, que busca proteger a las empresas europeas de los efectos de las sanciones que vienen de otros países.
Los Estados miembros deberían comprometerse más con la justicia internacional
implementando todas las opiniones consultivas de la CIJ, incluida la opinión de
Julio de la Corte, que califica al cambio climático como una amenaza existencial
para el planeta y argumenta que el fracaso de los Estados en proteger el clima desencadena consecuencias legales.
Los delegados deberían instar a los Estados miembros a que impulsen las negociaciones sobre un tratado internacional para prevenir y sancionar crímenes contra la humanidad. El tratado completará un vacío en el derecho internacional que ayuda a que no se castigue a quienes cometen actos horribles como asesinato, tortura, desaparición forzada, violencia sexual y persecución, entre otros, contra civiles en todo el mundo.
Los abusos horrendos y sistemáticos que los talibanes han seguido cometiendo
contra las mujeres y las niñas en Afganistán desde que retomaron el poder en
2021 ejemplifican por qué el apartheid de género como crimen contra la humanidad debería incluirse en cualquier tratado futuro sobre crímenes contra la humanidad, afirmó Human Rights Watch.
“La ONU y el sistema internacional de derechos humanos están siendo puestos a prueba”, afirmó Borello. “Para estar del lado correcto de la historia, es crucial contrarrestar a los gobiernos poderosos que intentan socavar las normas internacionales y destruir las vías de rendición de cuentas”.
