Las elecciones del 4 de octubre dejaron una cifra histórica de diputadas y senadoras electas. Sin embargo, las mujeres representan el 52,84 % del padrón electoral y apenas una quinta parte de quienes ocuparán los escaños del Congreso. La brecha entre la participación electoral y la representación política persiste.

Brasil llegará a 2027 con la mayor representación femenina de su historia en el Congreso Nacional. Las elecciones generales del 4 de octubre permitieron elegir a 109 diputadas federales y a 12 senadoras, resultados que superan los registros anteriores. Pese al avance, las mujeres continuarán siendo una minoría considerable en los espacios legislativos, aun cuando constituyen más de la mitad del electorado brasileño.

El Tribunal Superior Electoral (TSE) registró 83.877.126 mujeres habilitadas para votar en 2026, equivalentes al 52,84 % de un padrón de 158,7 millones de personas. En 2022 representaban el 52,65 %. Su peso electoral ha aumentado, pero la distribución de los cargos públicos sigue mostrando diferencias importantes entre mujeres y hombres.

La Cámara de Diputados contará con 109 mujeres entre sus 513 integrantes, lo que equivale al 21,2 %. En 2022 habían sido elegidas 90, por lo que el incremento alcanza el 21,1 %. La nueva composición incluirá 404 hombres y 109 mujeres, lo que representa una relación de 4 diputados por cada diputada. De las parlamentarias electas, 59 obtuvieron la reelección.

El Senado presenta una evolución semejante, ya que fueron elegidas 12 mujeres entre los 54 escaños renovados, la mayor cifra alcanzada en una misma elección desde la redemocratización. Si se mantiene la composición de los mandatos vigentes, en 2027 habrá 18 senadoras entre los 81 integrantes de la cámara, lo que representa el 22,2 %.

La desigualdad se extiende a los parlamentos estatales, pues, según el Ministerio de las Mujeres, con datos del TSE consultados el 7 de octubre, fueron elegidas 218 diputadas estatales y distritales, frente a 191 en 2022. Ocuparán el 20,6 % de los escaños. En las gobernaciones, únicamente una mujer resultó elegida en primera vuelta, en Pernambuco, mientras que cuatro candidatas continúan en competencia para la segunda vuelta del 25 de octubre.

La comparación entre las candidaturas y los resultados revela otra dimensión del problema. Las mujeres constituyeron alrededor de un tercio de quienes aspiraban a cargos legislativos, pero obtuvieron aproximadamente una quinta parte de los escaños. En las disputas por los gobiernos estatales y del Distrito Federal, su participación en las candidaturas fue aún menor: 17,4 %.

También aumentó el respaldo electoral a las candidatas. Un análisis de UOL, publicado el 7 de octubre, encontró que las mujeres recibieron 10,8 millones de votos más en las elecciones a diputaciones federales y estatales que en 2022, lo que representa un crecimiento del 20 %. En la Cámara Federal representaron el 37 % de las candidaturas, recibieron el 24 % de los votos y obtuvieron el 21 % de los escaños. En las asambleas estatales, reunieron el 25 % de los votos y obtuvieron alrededor del 21 % de los plazas.

Estos resultados muestran que la brecha entre mujeres y hombres no se explica únicamente por la disposición del electorado a respaldar a las candidatas. También intervienen las condiciones en las que los partidos seleccionan a sus representantes, distribuyen los recursos y organizan sus campañas, así como las reglas que rigen la conversión de los votos en puestos legislativos.

En Brasil, las elecciones proporcionales consideran primero la votación acumulada de los partidos o federaciones para determinar cuántos escaños les corresponden. Posteriormente, se asignan los puestos a las candidaturas conforme a las reglas electorales. Por ello, los votos emitidos por una mujer pueden contribuir a la elección de un hombre de su misma agrupación. UOL calculó que la diferencia entre los porcentajes de votos femeninos y de escaños obtenidos equivale a 65 escaños legislativos, lo que evidencia un desajuste entre el respaldo electoral y la representación efectiva.

La legislación brasileña establece un mínimo del 30 % de candidaturas de cada sexo en las elecciones proporcionales, así como disposiciones para financiar la participación femenina. Sin embargo, la existencia de cuotas para competir no garantiza una proporción equivalente de mujeres elegidas. El acceso a los recursos de campaña, la posición de las candidaturas dentro de las organizaciones partidarias y la capacidad de mantener una trayectoria política siguen siendo factores decisivos.

A estas condiciones se suma la violencia política contra las mujeres, ya que Brasil cuenta con la Ley n.º 14.192 de 2021 y ha desarrollado mecanismos institucionales de orientación, denuncia y protección. El Ministerio de las Mujeres advierte que la intimidación y la discriminación pueden producirse durante las campañas, en el ejercicio de los mandatos y en otras formas de participación pública.

El aumento de la bancada femenina tampoco implica que todas las parlamentarias compartan posiciones en torno a la igualdad de género. Las mujeres elegidas pertenecen a partidos y corrientes ideológicas diferentes, con prioridades que pueden divergir considerablemente. La representación descriptiva, entendida como la presencia de mujeres en los cargos, debe distinguirse de la representación sustantiva, relacionada con las decisiones y políticas que impulsan quienes los ocupan.

Los resultados de 2026 dejan, por tanto, un avance verificable y una desigualdad persistente. Brasil eligió a más mujeres para el Congreso, pero su presencia seguirá siendo considerablemente inferior a la que tienen en el electorado. La segunda vuelta completará el panorama de las gobernaciones; en el Legislativo, la composición ya permite observar cuánto ha avanzado el país y la distancia que todavía separa el derecho a elegir de las oportunidades efectivas de ser elegida.

Referencias

Agência Brasil. (2026, 5 de octubre). Cresce o número de mulheres eleitas para o Congresso Nacional. https://agenciabrasil.ebc.com.br/politica/noticia/2026-10/cresce-numero-de-mulheres-eleitas-para-o-congresso-nacional

Câmara dos Deputados. (2026, 5 de octubre). Com 109 deputadas eleitas, bancada feminina cresce 21,1% na Câmara. https://www.camara.leg.br/noticias/1309285-com-109-deputadas-eleitas-bancada-feminina-cresce-211-na-camara

Ministério das Mulheres. (2026, 7 de octubre). Mulheres ampliam representação no Congresso nas eleições de 2026. Governo Federal do Brasil. https://www.gov.br/mulheres/pt-br/central-de-conteudos/noticias/2026/outubro-defeso-eleitoral/mulheres-ampliam-representacao-no-congresso-nas-eleicoes-de-2026

Ministério das Mulheres. (2026, 16 de agosto). Eleições 2026: mulheres têm direito à participação política livre de violência e discriminação. Governo Federal do Brasil. https://www.gov.br/mulheres/pt-br/central-de-conteudos/noticias/2026/agosto-defeso-eleitoral/eleicoes-2026-mulheres-tem-direito-a-participacao-politica-livre-de-violencia-e-discriminacao

Senado Federal. (2026, 4 de octubre). Doze mulheres são eleitas para o Senado. Agência Senado. https://www12.senado.leg.br/noticias/materias/2026/10/04/doze-mulheres-sao-eleitas-para-o-senado

Tribunal Superior Eleitoral. (2026, octubre). Eleições 2026 em números: 158,7 milhões de eleitores estão aptos a votar. https://www.tse.jus.br/comunicacao/noticias/2026/Outubro/eleicoes-2026-em-numeros-158-7-milhoes-de-eleitores-estao-aptos-a-votar

UOL. (2026, 7 de octubre). Voto em mulher ajuda a eleger 65 homens para Câmara e assembleias. https://noticias.uol.com.br/eleicoes/2026/10/07/voto-em-mulher-ajuda-a-eleger-65-homens-para-camara-e-assembleias.htm