El Congreso del Estado aprobó una reforma que reconoce expresamente el embarazo en niñas menores de 14 años como una forma de violencia sexual y obliga a que estos casos sean investigados con perspectiva de género e infancia. La medida busca fortalecer la protección de los derechos de las niñas en uno de los estados con mayor incidencia de embarazo infantil en México.
El Congreso del Estado de Oaxaca aprobó una reforma al Código Penal y a la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de Género que reconoce expresamente el embarazo en niñas menores de 14 años como una forma de violencia sexual. La modificación establece que estos casos deberán investigarse de manera inmediata conforme a la legislación penal, bajo los principios de perspectiva de género, interés superior de la niñez y protección integral de los derechos de las víctimas.
La iniciativa fue aprobada con el voto favorable de 39 de los 42 diputados presentes y responde a la elevada incidencia de embarazo infantil registrada en la entidad, considerada una de las más afectadas por esta problemática en México.
El dictamen legislativo sostiene que el embarazo infantil no puede entenderse únicamente como un problema de salud pública. Las y los legisladores señalaron que constituye una manifestación de relaciones de poder desiguales, abuso y coerción, y representa un indicio de violencia sexual, dado que las niñas menores de 14 años carecen de la capacidad jurídica para otorgar un consentimiento válido en materia sexual.
La reforma incorpora un segundo párrafo a la fracción V del artículo 7 de la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de Género, con el propósito de reconocer expresamente esta modalidad de violencia. Hasta ahora, aunque la legislación contemplaba diversas formas de violencia contra las mujeres, el embarazo infantil no figuraba como categoría específica, lo que dificultaba su adecuada identificación y atención institucional.
Asimismo, la reforma fortalece las obligaciones de las autoridades para investigar estos hechos y brindar protección integral a las niñas afectadas, garantizando una actuación coordinada entre las instituciones responsables de la procuración de justicia y de la protección de la infancia.
La legislación también endurece las sanciones penales para quienes provoquen un embarazo en niñas menores de 14 años. Dependiendo de las circunstancias del caso, las penas podrán alcanzar hasta 45 años de prisión, además de las multas económicas previstas en la normativa estatal.
El Congreso argumentó que el embarazo infantil genera consecuencias profundas para el desarrollo de las niñas al afectar su salud física y mental, al limitar su permanencia en el sistema educativo, al restringir sus oportunidades de desarrollo personal y al comprometer la construcción de su proyecto de vida.
La reforma coincide con la estrategia presentada este año por la Secretaría de las Mujeres de México para prevenir y erradicar el embarazo infantil y las uniones forzadas en las entidades con mayor incidencia, entre ellas Oaxaca, Guerrero, Chiapas, Chihuahua y el Estado de México.
Durante la presentación de esa estrategia, la dependencia informó que, de los 1.413.203 nacimientos registrados en México en 2024, el 7,12 % correspondió a madres de entre 10 y 17 años. De ese total, 100.635 nacimientos fueron de niñas de 10 a 14 años.
Las autoridades federales también documentaron casos que evidencian la gravedad del problema. Entre ellos, tres niñas de 10 años que fueron madres de hombres de 16, 17 y 32 años; catorce niñas de 11 años cuyas parejas tenían entre 13 y 42 años; y una niña menor de 14 años que dio a luz tras mantener una relación con un hombre de 60 años.
Con esta reforma, Oaxaca incorpora un nuevo estándar de protección jurídica para la niñez al reconocer que todo embarazo en niñas menores de 14 años debe analizarse en el marco de la violencia sexual y de los derechos humanos, lo que fortalece la obligación del Estado de prevenir, investigar y sancionar estos hechos.
Referencias
Congreso del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. (2026). Decreto por el que se reforma la Ley Estatal de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia de Género y el Código Penal del Estado de Oaxaca. Congreso del Estado de Oaxaca.
EDUCA Oaxaca. (2026, 13 de julio). Oaxaca: el embarazo en niñas menores de 14 años se tipifica como violencia sexual y conlleva hasta 45 años de prisión. https://www.educaoaxaca.org/oaxaca-embarazo-en-ninas-menores-de-14-anos-es-tipificado-como-violencia-sexual-hasta-45-anos-de-prision/
Secretaría de las Mujeres. (2026). Estrategia nacional para prevenir y erradicar el embarazo infantil y las uniones forzadas. Gobierno de México. https://www.gob.mx/mujeres
Progreso. (2026). Oaxaca reconoce el embarazo en niñas menores de 14 años como violencia sexual [Cobertura informativa]. https://www.proceso.com.mx/
